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国家产品质量监督检验中心社会责任报告

国家煤矿防爆安全产品质量监督检验中心

2019年1月

国家产品质量监督检验中心社会责任报告

一、前言

国家煤矿防爆安全产品质量监督检验中心(以下简称本中心)根据国家质量监督新形势的要求,在推动检测检验行业的整体改革和进步的持续发展中,不断深化管理改革、不断加强核心价值观建设。

本中心社会责任方针:独立公正、科学诚信、规范严谨、公平公开。

本中心社会责任目标:培育建设一支具有社会公德、职业道德、家庭美德的职工高素质的职工队伍,为客户提供客观、公正的检测数据和优质、文明的社会服务,建设本行业具有核心竞争力的一流检测机构,力争为检测检验行业建设和社会发展做出更大贡献。

本中心社会责任战略:积极参加安全、科技、质量等方面的全社会主题活动,通过中心网站、宣传册、QQ工作群、推介会、标准宣贯会、培训会等多种形式,发布本中心履行社会责任工作动态和信息,开展本中心践行社会责任理念、履行社会责任成果的宣传,进一步增强全社会对本中心履行社会责任的认识,提高全员推动本中心可持续发展的自觉性和创造性。同时引导职工践行社会主义核心价值体系,形成正确的世界观、人生观、价值观,规范职工文明行为,不断提升整体素质。建立健全规章制度,严控检测质量和运行体系建设,为客户提供优质的检测服务。

     本报告依据《国家产品质量监督检验中心社会责任报告制度实施指导意见》等相关规定编制,主要介绍2018年1月1日至2018年12月31日期间国家煤矿防爆安全产品质量监督检验中心在履行社会责任方面的情况。

 

本报告经中心领导审核通过,并承诺报告内容真实、诚信,愿接受社会监督。

          

  国家煤矿防爆安全产品质量监督检验中心常务副主任:刘春富             

二、社会责任管理体系和制度的建立情况

本中心以“公正检测、科学检测、诚信检测”为己任,建立健全本中心的社会责任管理体系,建立了“工作情况年度报告制度(FFA24012)”和“履行社会责任制度(FFA24013)”,将社会责任纳入本中心总体发展战略,融入本中心管理各环节和业务全过程,有效践行社会责任;正确处理好机构发展、员工成长及其他利益相关方的关系,自觉为营造健康、和谐、有序的检验检测市场环境作出努力和表率,为国家经济和社会发展作出贡献。

1、本中心社会责任组织机构:

 

中心社会责任工作领导小组:负责领导、推进中心社会责任工作;审批中心社会责任规划和工作计划;处理中心社会责任工作中的重大问题。

中心社会责任工作办公室:作为领导小组的日常办事机构,负责落实领

职责:

中心社会责任工作领导小组:负责领导、推进中心社会责任工作;审批中心社会责任规划和工作计划;处理中心社会责任工作中的重大问题。

中心社会责任工作办公室:作为领导小组的日常办事机构,负责落实领导小组的各项决议,编制中心社会责任规划和工作计划,开展社会责任培训,协调中心社会责任相关工作。

 检验室:负责贯彻执行社会责任工作。

2、利益相关方

   本中心建立起与各级政府及行政主管部门、职工、客户、公众及同行业组织间的沟通机制,充分尊重和维护利益相关方的合法权益,并努力让各方积极参与到推动本中心各项事业的发展中。

    (1)各级政府及行政主管部门

主要包括国家认监委、国家认可委、国家市场监督管理总局、国家煤矿安全监督局、安标国家矿用产品安全标志中心、方圆标志认证集团、省级市场监督管理局、省级煤矿安全监察局、中煤科工集团公司、煤科集团沈阳研究院有限公司等。中心通过定期汇报、每年递交年度工作报告、接受监督检查、拜访会晤等途径,加强与各级政府和主管部门的沟通联系和友好合作,确保中心工作活动严格遵守政府各项法律法规、政策规定。

2)职工

中心通过工会、质量工作会、专题座谈会、合理化建议征集等,积极维护职工合法权益;通过学习培训、表彰奖励等拓展职工成长通道,为职工提供更多的成长机会;通过科研项目、标准制修订、参加技术谈论会等多种形式提高检测员工的技术水平和科研攻关能力;通过鼓励科技创新、奖励撰写论文等方式提高员工的话语权和知名度;通过工作量和工作质量考核与奖金挂钩等激励政策鼓励员工奋发向上,勤勉、扎实、认真工作。

  (3)客户

本中心通过定期走访、召开用户座谈会、服务满意度调查、技术培训等与客户保持密切联系;关注需求,持续改进,提供更全更好更快的解决方案,提供更优质、快捷的服务;通过上门一对一技术服务体系的建立,为客户提供全方位技术服务保障;通过电子化交流、信息化沟通等模式减少客户成本;通过保障客户送检过程便捷服务和优质后勤等方式,提高客户的满意度;通过共同进行科研攻关、标准制修订等方式合作共赢,提高客户参与感和社会认知度。

4)公众

本中心加强诚信服务,为社会创造价值;通过参加事故调查、参加城市社会发展技术论证等方式,推动全社会可持续发展,提高公众的安全感;通过慈善捐助、赈灾等公益活动,积极参与公益事业,积极履行社会责任,真诚回报社会。

  (5)同行业组织

本中心通过共同起草标准、共同承担科研项目、共同申请授权资质、共同研制检测装备、共同探讨技术难题等多种方式,与国内外同行业组织保持了良好的互动和合作关系,在本行业赢得了美誉,也树立了国际形象;通过合作进行评审活动、交叉进行监督检验、交叉进行实验室评审、实验室间比对等活动共同推动检测能力提高和实验室建设;及时、真实、主动公开各界关心的信息,做到真实客观,不隐瞒,不欺骗,不恶性竞争,以真诚赢得信任和尊重。

三、履行社会责任情况

根据本中心社会责任战略方针,结合机构实际情况,中心履行社会责任主要体现在诚信责任、经济与服务责任、社会责任和环保责任等4个方面:

1、诚信责任

1)依法运营

自觉遵守法律、行政法规的各项要求和规范运营的其他要求,保证独立、公正的法律地位。本中心是1987年国家第一批授权国家级检测中心之一。本中心母体单位煤科集团沈阳研究院有限公司,为独立法人单位,统一社会信用代码为:91210400463312350A,经营范围包含“矿山安全产品质量监督检验”内容;中心制定了(2016)第44号“关于保证检验业务独立性和公正性的声明”;制定有(2016)第45号“关于授权煤科集团沈阳研究院有限公司防爆安全产品实验室承担法律责任的声明”文件;并具有对实验室最高管理者的授权文件。

不从事或参与任何可能影响其检验检测独立性和诚信性的活动,反对不正当竞争和商业贿赂及欺诈行为,自觉接受政府、消费者和社会的监督,维护检验检测市场秩序。实验室只从事与检测检验相关的活动,未参与任何生产、制造、经营与资质认定检验检测范围相同的产品活动。中心程序文件制定了“保密和保护所有权的程序(FFA23001)”和“保证公正性的程序(FFA23002)”。每名员工均签署检测中心职工廉洁从业承诺书并有相关培训;有中心关于保证工作质量和公正性的声明;对客户的承诺(声明)以公告形式张贴、实验室资质、经批准的检验检测能力、办事程序、收费标准等通过触摸屏查询机向客户公开;以发放客户意见反馈表和意见箱、召开客户座谈会、电话回访等方式征求客户意见;建立FFA23006《申诉与投诉处理程序》对客户的投诉给予有效答复。

2)规范运营

明确其职责、责任和工作程序。本中心建立并运行保证检验检测活动的独立性和公正性的质量体系(FFA1000-2011),目前运行为第八版质量管理体系文件,分为质量手册、程序文件、作业指导书和质量记录四个层次,每年都进行完善和修订。并通过内部审核、管理评审、质量保证活动、不定期质量监督等多种活动完善质量管理体系,使中心各项活动都纳入程序化、规范化、制度化。

按照相关技术规范或者标准要求和规定的程序,及时出具检验检测数据和结果,保证数据和结果准确、客观、真实。中心制定了“检测程序(FFA23015)”“记录控制程序(FFA23010)”“检测报告/证书的管理程序(FFA23027) ”“记录管理制度(FFA24001)” “数据计算与检查制度(FFA24002)”等程序和制定,保证了所有检测活动的规范、程序,保证检验结果的准确可靠。做到方法有依据,数据有记录,过程有监督。进而优化内部工作流程,有助于内部管理规范化,提高检测工作的统一性和一致性,有效提高了机构工作效率,节约了人力、物力和财力,降低事故,从而提高检测机构的市场竞争力。

规范运营,一是通过内部的科学管理以及职能部门的监督管理不断提升检测中心管理水平。同时,通过建立安全制度,强化安全管理,对设备操作、危险品等严格管理,杜绝安全事故。二是技术规范。作为检测检测的质量方针之一,严格按照有效标准规范进行检测工作一直是本中心工作的重中之重。目前,本中心执行标准共400余份,主要是国家标准和行业标准。为了保证标准的有效性,中心实时对标准进行有效性查证,及时更新及时学习。2010年,中心运行了《LIMIS检测检验信息化管理系统》,通过不断的完善和更新,将检测工作进行动态管理,从样品收发到报告发放进行全程电脑监管,不仅提高了工作的有效性,还保障了所出具检测报告的科学性和准确性。 以发放客户意见反馈表和意见箱、召开客户座谈会、电话回访等方式征求客户意见;建立FFA23006《申诉与投诉处理程序》对客户的投诉给予有效答复。 

  

3)科学诚信

自觉遵守社会公德、商业道德和行业自律要求,公平、公正、科学、客观开展检验检测活动,通过科学的手段、严谨的作风、规范的程序、专业的能力、优质的服务和可靠的结果取得社会信任。中心严格按照自律性收费标准进行收费,按照《实验室资质认定评审准则》要求,保证质量体系正常运行。

本中心成立以来,一直以“诚信”为本,遵守法律规范和社会公德、商业道德以及行业规则,具有高尚的服务道德和诚信态度。同时反对不正当竞争、杜绝检测活动中的腐败行为,坚持“不恶性竞争、不压级压价、不提供虚假数据、不出具虚假报告”四不原则。保持检测工作的独立性不受任何行政干预,不受任何关系和部门领导的影响,不受任何经济利益的驱动,独立开展检测工作;始终不渝地维护其诚实的工作态度,坚持客观、科学、公正和保密、杜绝一切损害委托人利益的事件发生;要求全体职工严格遵守与委托人签订的一切协议或契约,并强调职工职业道德修养和技术业务素质的不断提高,鼓励职工积极进取的工作。

2018年度,检测中心以诚信赢得用户和合作伙伴的一致满意。

2、经济与服务责任

  (1)创新发展

本中心围绕国家经济发展导向和社会热点需求,建立和完善技术研究和创新机制,积极提升检验检测能力水平,扩展检验检测领域,满足政府和社会发展对检验检测的需求,发挥检验检测对经济持续发展和社会进步的促进作用。

为适应煤炭安全行业发展,满足煤炭安全生产装备的检测需求,本中心从2005年开始,快速扩展检测项目,截止目前,国家中心授权519项,国家安全生产甲级机构授权345项,含盖了煤矿防爆电气设备、提升运输设备、民用爆破器材、仪器仪表、监控系统、救护器材、矿用高低压电器设备、煤矿电缆和非金属制品等6大类设备的检测能力,无论从检测能力、技术水平和社会认可程度上都在本行业前茅。

本中心积极创新检测技术,从十一五开始,承担和参与国家科技部“十一五”科技攻关课题4项、“十二五”科技攻关项目1项、科技部实验室项目4项,获得省部级奖项4项,市级奖项3项,发明专利1项,实用新型专利6项。每年制修订行业标准和国家标准20余项,每年撰写科技论文20余篇。

自主研发试验设备20台套,目前中心仪器设备1288台套。中心是煤国际IECEx实验室,拥有一大批国际先进的试验设备。并为其他检测机构和用户研发试验装备50余台套,帮助筹建实验室7个。

每年都通过技术研究和检验鉴定为公安系统、煤矿安全监管监察、法院系统进行事故鉴定、产品鉴定、技术分析等公益服务10余起,有力推动了行业的技术发展和社会服务。

2)提高服务水平

本中心在公正、规范、科学检验的基础上,进一步努力为社会提供优质的检验检测服务,满足消费者需求;保护消费者权益,妥善处理消费者提出的投诉和建议,取得广大消费者的信赖与认同。

“转变思想观念,强化服务意识”一直是日常管理工作的重心,规范服务行为、提高服务效率入手,提升客户满意度,进一步启发职工树立正确的服务价值观,变被动为主动,时刻牢记“客户至上,服务为本”的服务理念。提升服务意识贯穿于中心全部工作。尽快完成安标技术审查和检测检验是检验客户最大的心愿,中心通过不断提升检测检验能力和检验手段,完善检测检验管理系统,规范各项工作程序和职工行为,实施精细化管理,实现了按时完成安标技术审查和检测检验任务的目标;中心要求全体职工严格遵守“首问负责制度”,要求技术人员在安标技术审查和检测检验工作中要端正服务态度,对检验客户提出的合理要求和问题应认真、及时、耐心给予反馈和解答;继续发挥办公场所的集中布局、服务大厅、客户服务室等设施服务客户的作用,在原有服务客户项目的基础上,要求客服人员提高服务意识,从细微入手,给检验客户营造一个舒适的设施环境和美好的心情;加强与检验客户沟通交流,中心通过定期与检验客户电话沟通回访和在服务大厅、二楼、三楼设置客户意见反馈箱的方式,积极征求客户对中心各项工作的意见建议,及时将客户意见建议反馈中心领导,对客户意见建议及时做出处理并反馈给检验客户。中心制定了“申诉与投诉处理程序(FFA23006)”,由质量监督室独立进行监督和处理客户抱怨和申投诉。

3、社会责任

1)保障安全

中心加强安全管理制度的学习, 成立安全管理委员会,分工负责安全制度建设、安全培训、检查指导等事项,制订安全作业程序文件,防止安全事故发生,建立应急管理体系,提高安全事故的应急管理水平和突发事件应对能力,制定了“环境控制和保护程序(FF23014)”“事故处理制度(FFA24003)”“安全工作管理制度(FFA24005)”“ 职业安全健康制度(FFA24011)”。定期进行安全大检查,对发现的安全隐患及时进行整改。并给关键岗位配备了安全装备,例如安全帽、绝缘手套、绝缘鞋、防静电服装等,悬挂各种安全警示标识和警戒装备。为员工提供安全、健康、卫生的工作条件和环境,保障员工职业健康。

2)员工权益

本中心实施“以人为本”的管理理念,在招聘、薪酬、福利、晋升等方面全方位维护职工权益和切身利益。本中心所挂靠的煤科集团沈阳研究院依法与员工签订并履行用工合同,缴纳五险一金,全员覆盖。建立保障员工的合法权益和身心健康的制度机制。定期为职工进行体检;按时发放高温补贴、行车补助等;严格按照国家法律法规,制定并执行职工休息及休假制度,职工享有国定节假日、双休日、带薪年休假、婚假、产假等假期。当职工因个人情况、或突发事件时,履行必要的手续,给予病假或事假。当职工发生工伤,或国家有关法律认定的工伤事件时,研究院按照法律法规的要求,及时申报,配合调查,保障职工权益不受伤害。中心重视人才和培养人才,为不断提高职工素质,加强职业教育培训,每年都组织大量人员进行外部培训和内部培训,还鼓励职工利用业余时间结合工作和个人需要进行继续教育与业余进修;提供业务发展机会,增强员工从事检验检测的责任感和荣誉感。

3)参与社会公益

积极参与社会公益事业和社会团体活动;在发生安全事故和突发事件的情况下,积极提供检验检测方面的支持和援助。本中心参加抚顺市城市建设技术论证会议;参加煤矿行业地矿用电缆、电器、监控系统等领域的安全大检查;多次负责爆破器材安全性鉴定工作;参加煤矿瓦斯爆炸、提升运输事故调查和处理工作。

每年都参加为贫困地区捐款、捐物活动,团委和工会组织送温暖、献爱心活动,参加抚顺市各种帮扶活动。积极参加每次抗震救灾捐赠活动。

4)报告责任

中心制定并严格执行“工作情况年度报告制度(FFA24012)”,从2002年开始,每年年初都向各级主管部门汇报年度工作情况;每月向国家煤矿安全监察局汇报检测产品质量统计表;定期向安标国家矿用产品安全标志中心报告检测产品情况;并定期向国家技术监督局汇报行业产品质量状况,参加国家级产品质量监督抽查和省级产品质量监督抽查,每年参加安标中心组织的产品质量监督检验;并制定了在检验检测过程中发现存在重大质量风险,应当及时向相关行政部门报告的规定。

4、环保责任

 中心制定了“环境控制和保护程序(FF23014)”,对检验检测活动中产生的废料、废水、废气的处理进行程序化管理,避免检验检测活动中的污染排放;中心通过不断培养职工节能减排意识,建立用于规范办公用品、照明、空调、设备启闭等的规定;加强高耗能检测设备尤其是电器检验室高电压、大电流设备的使用,严格按照国家和行业标准进行检验。同时,中心加强检测废品管理,纳入财务统一管理,不但提高了资源利用率,减少浪费,也为职工提供了一个良好的工作环境。本中心长期以来没有发生环保违规的行为。

四、结语

本机构对未来履行社会责任的发展,制定了长期的计划,首先是加强人员培训,提高员工的使命感和责任感,强化员工社会服务意识,提高综合素质;第二,进一步完善规章制度,加强检测中心的规范化和程序化管理,细化作业文件,依法依规进行检测,使所有检测活动有章可循、有法可依;第三,进一步提高服务质量,以服务社会为己任,为客户提供便捷、公正、客观、严谨的检测服务,提高公信力和市场影响力,把本中心打造成国际知名、国内一流的检测机构。

参考文献:

1】国家产品质量监督检验中心社会责任报告制度实施指导意见;

2】国家产品质量监督检验中心社会责任报告编写提纲指南(试行);

3】XX县建设工程质量监督站检测所 2013年社会责任报告。

 

本社会责任报告反馈方式:

单位名称:国家煤矿防爆安全产品质量监督检验中心

单位地址:辽宁省抚顺市经济开发区滨河路11号

邮编:113122

联系电话:024-56613587

联系人:张宏福

邮箱:cmexc@fsccri.com

国家煤矿防爆安全产品质量监督检验中心

2019年1月9日